進境木質包裝是否應當向海關申報？

進境木質包裝是否應當向海關申報？

評析：木質包裝是指用于承載、包裝、鋪墊、支撐、加固貨物的木質材料，如木板箱、木條箱、木托盤、木框、木桶、木軸、木楔、墊木、枕木、襯木等。

《進出境動植物檢疫法實施條例》規(guī)定，裝載動植物、動植物產品和其他檢疫物的裝載容器、包裝物、鋪墊材料，貨主或者其代理人應當及時向口岸動植物檢疫機關申報?！哆M境貨物木質包裝檢疫監(jiān)督管理辦法》規(guī)定，進境貨物使用木質包裝的，貨主或者其代理人應當向海關報檢。

因此，向海關申報進境木質包裝是企業(yè)的強制性義務。本案中，未申報進境木質包裝的行為已構成違法。

對進境貨物使用的木質包裝應當如何監(jiān)管？

評析：《進境貨物木質包裝檢疫監(jiān)督管理辦法》規(guī)定，進境貨物使用木質包裝的，貨主或者其代理人應當向海關報檢。海關按照以下情況進行處理：

（一）對已加施IPPC專用標識的木質包裝，按規(guī)定抽查檢疫，未發(fā)現(xiàn)活的有害生物的，立即予以放行；發(fā)現(xiàn)活的有害生物的，監(jiān)督貨主或者其代理人對木質包裝進行除害處理。

（二）對未加施IPPC專用標識的木質包裝，在海關監(jiān)督下對木質包裝進行除害處理或者銷毀處理。

（三）對報檢時不能確定木質包裝是否加施IPPC專用標識的，海關按規(guī)定抽查檢疫。經抽查確認木質包裝加施了IPPC專用標識，且未發(fā)現(xiàn)活的有害生物的，予以放行；發(fā)現(xiàn)活的有害生物的，監(jiān)督貨主或者其代理人對木質包裝進行除害處理；經抽查發(fā)現(xiàn)木質包裝未加施IPPC專用標識的，對木質包裝進行除害處理或者銷毀處理。

（四）對未報檢但經抽查發(fā)現(xiàn)使用木質包裝的，按照有關規(guī)定處理，并依照有關規(guī)定予以行政處罰。

（五）對木質包裝違規(guī)情況嚴重的，在報經海關總署批準同意后，監(jiān)督貨主或者其代理人連同貨物一起作退運處理。

目前，進出境貨物木質包裝是國際貿易中林木害蟲的重要載體和傳播介質。報關單為此專門設置了“包裝種類”“其他包裝”等欄目，收貨人、報檢企業(yè)要充分認識準確填報木質包裝信息的重要性，如實提供真實資料、如實填報，并且重點核實進境木質包裝是否加施IPPC專用標識。同時，需要實施木質包裝檢疫的貨物，除特殊情況外，未經海關同意，不得擅自卸離運輸工具和運遞及拆除、遺棄木質包裝。