一文讀懂辦理糧食進(jìn)境和指定加工要求

企業(yè)獲得備案資質(zhì)后，怎樣將進(jìn)境糧食運(yùn)入指定場(chǎng)所并規(guī)范加工？小編再來一一解答。

一、注冊(cè)“進(jìn)境糧食檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督管理系統(tǒng)”

經(jīng)海關(guān)備案的進(jìn)境糧食生產(chǎn)、加工、存放企業(yè)需登錄“進(jìn)境糧食檢驗(yàn)檢疫管理系統(tǒng)”（網(wǎng)址：http://apq.customs.gov.cn/SitePages/Home.aspx）進(jìn)行注冊(cè)，填寫詳細(xì)備案信息。只有注冊(cè)“進(jìn)境糧食檢驗(yàn)檢疫管理系統(tǒng)”，方能進(jìn)行糧食調(diào)運(yùn)等過程操作。

提醒：企業(yè)應(yīng)牢記“進(jìn)境糧食檢驗(yàn)檢疫管理系統(tǒng)”用戶名及密碼，及時(shí)錄入進(jìn)境糧食調(diào)運(yùn)、核銷等相關(guān)信息。

二、指定場(chǎng)所進(jìn)境糧食辦理流程

(一)  辦理檢疫初審

簽訂進(jìn)境糧食貿(mào)易合同前，進(jìn)口商需辦理《進(jìn)境動(dòng)植物檢疫許可證》。根據(jù)《進(jìn)出境糧食檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督管理辦法》規(guī)定，辦理《檢疫許可證》時(shí)，貨主或者其代理人應(yīng)當(dāng)明確指定場(chǎng)所并提供相應(yīng)證明文件。進(jìn)口商需聯(lián)系取得進(jìn)境糧食加工資質(zhì)的加工廠所在地海關(guān)辦理《進(jìn)口糧食檢疫初審聯(lián)系單》。

提醒：企業(yè)已辦理檢疫審批但未經(jīng)加工核銷的數(shù)量不得超過2個(gè)月的實(shí)際生產(chǎn)用量，否則不再辦理檢疫初審手續(xù)。

(二)  辦理檢疫審批

進(jìn)口商憑《進(jìn)口糧食檢疫初審聯(lián)系單》到進(jìn)境口岸海關(guān)辦理 《進(jìn)境動(dòng)植物檢疫許可證》。

(三)  實(shí)施口岸檢驗(yàn)檢疫

口岸海關(guān)對(duì)報(bào)關(guān)入境的糧食驗(yàn)核《許可證》，開展現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)及過篩檢疫等檢驗(yàn)檢疫，根據(jù)指令取樣送實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)。依據(jù)檢驗(yàn)檢疫結(jié)果對(duì)進(jìn)境糧食進(jìn)行合格評(píng)定，并出具相關(guān)單證。符合要求的允許進(jìn)境糧食調(diào)運(yùn)。

(四)  辦理調(diào)運(yùn)審批

海關(guān)建立進(jìn)境糧食調(diào)運(yùn)聯(lián)系制度，在“進(jìn)境糧食檢驗(yàn)檢疫管理系統(tǒng)”內(nèi)辦理進(jìn)境糧食調(diào)運(yùn)審批。調(diào)運(yùn)審批單由指定加工企業(yè)發(fā)起，經(jīng)由口岸隸屬海關(guān)、指運(yùn)地隸屬海關(guān)審批，允許調(diào)運(yùn)后方可進(jìn)行調(diào)運(yùn)。

(五)  辦理流向變更（有可能會(huì)發(fā)生的情況）

糧食入境后，原指定加工/儲(chǔ)存單位因加工能力或倉容等客觀原因而不能繼續(xù)加工/儲(chǔ)存、或者因進(jìn)境糧食質(zhì)量安全問題作改變用途處理等原因需變更進(jìn)境流向的，進(jìn)口商應(yīng)向進(jìn)境口岸所在地海關(guān)提交《進(jìn)境糧食改變流向/用途申請(qǐng)表》并隨附相應(yīng)證明材料，辦理變更流向手續(xù)，由原流向地、擬流向地及入境口岸所在的海關(guān)審核確認(rèn)。

提醒：辦理《進(jìn)境大豆改變流向/用途申請(qǐng)表》時(shí)需提交以下材料：一是許可證申請(qǐng)單位需變更加工廠、儲(chǔ)存庫的說明材料；二是原指定加工儲(chǔ)存單位因客觀原因而不能繼續(xù)加工儲(chǔ)存的證明材料；三是變更后加工儲(chǔ)存單位檢驗(yàn)檢疫資質(zhì)、能力證明，糧食轉(zhuǎn)運(yùn)路線、運(yùn)輸工具、加工計(jì)劃等情況說明。

(六)  開展糧食調(diào)運(yùn)

進(jìn)境糧食加工企業(yè)應(yīng)建立運(yùn)輸管理制度和應(yīng)急預(yù)案，按要求開展進(jìn)境糧食調(diào)運(yùn)，如實(shí)錄入調(diào)運(yùn)信息。注意確保運(yùn)輸工具密封，運(yùn)輸企業(yè)必須嚴(yán)格落實(shí)運(yùn)輸途中疫情防控要求，發(fā)現(xiàn)異常情況如掉包、撒漏等，應(yīng)根據(jù)預(yù)案要求及時(shí)處置，并立即上報(bào)所在地海關(guān)。

(七)  封存

進(jìn)境糧食應(yīng)放入指定加工單位已備案的、符合防疫要求的倉庫進(jìn)行存放，海關(guān)出具檢驗(yàn)檢疫結(jié)果前，不得加工使用。

(八)  加工

按申報(bào)的用途和生產(chǎn)工藝開展進(jìn)境糧食加工，如實(shí)記錄加工信息。

(九) 辦理進(jìn)境糧食加工核銷

進(jìn)境糧食加工完10個(gè)工作日內(nèi)，到所在地海關(guān)辦理進(jìn)境糧食核銷手續(xù)。核銷需準(zhǔn)備以下材料：《進(jìn)境糧食出入庫臺(tái)帳》《進(jìn)境糧谷產(chǎn)品下腳料處理記錄》等。

提醒：企業(yè)需留存進(jìn)境糧食全過程記錄，并將相關(guān)信息錄入“進(jìn)境糧食檢驗(yàn)檢疫管理系統(tǒng)”，提交所在地海關(guān)審核。包括但不限于進(jìn)境糧食的入庫記錄、出庫記錄、加工記錄、下腳料收集、暫存、處理記錄以及相關(guān)照片以及視頻等，需至少保存2年，系統(tǒng)中有記錄的，可不留存紙質(zhì)或電子記錄。

三、重要提示

1.嚴(yán)格按指定用途開展進(jìn)境糧食加工，禁止倒買倒賣，海關(guān)將對(duì)違法行為按照《進(jìn)出境糧食檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督管理辦法》（海關(guān)總署第243號(hào)令附件）處罰，嚴(yán)重者根據(jù)《最高人民檢察院、公安部關(guān)于公安機(jī)關(guān)管轄的刑事案件立案追訴標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定（一）的補(bǔ)充規(guī)定》移交公安部門嚴(yán)肅處理。

2.調(diào)運(yùn)過程嚴(yán)防撒漏。進(jìn)境糧食指定生產(chǎn)、加工、儲(chǔ)存企業(yè)應(yīng)監(jiān)督運(yùn)輸企業(yè)落實(shí)防疫要求，嚴(yán)禁途中撒漏。

3.及時(shí)清除自生苗及外來雜草。定期在廠內(nèi)、廠區(qū)周圍以及運(yùn)輸沿線開展外來雜草監(jiān)測(cè)及防除，如發(fā)現(xiàn)外來有害雜草定植情況，及時(shí)向海關(guān)匯報(bào)并配合海關(guān)部門開展外來有害生物防除工作。

4.配合海關(guān)監(jiān)管。進(jìn)境糧食指定生產(chǎn)、加工、儲(chǔ)存應(yīng)當(dāng)積極配合海關(guān)部門開展進(jìn)境糧食后續(xù)監(jiān)管、企業(yè)核查、流向?qū)ｍ?xiàng)稽查以及外來有害雜草監(jiān)測(cè)等工作。